工業(yè)廢鹽處理的背景介紹
固廢、危廢處置已經(jīng)成為制約化企綠色發(fā)展的一大難題。在近日舉辦的化工行業(yè)危險廢物及廢鹽處理處置論壇上,很多企業(yè)也反映了這一問(wèn)題。由于企業(yè)的固廢或危廢生量大、成分復雜、毒性大,且各家的成分不盡相同,缺乏可行的廢鹽處置技術(shù),有些甚至只能在企業(yè)內部堆存,造成很大的安全環(huán)境隱患。
政策法規趨嚴
近年來(lái),固廢、危廢相關(guān)的法律法規愈加嚴格?!盎ば袠I(yè)需要綠色化轉型,低成本高污染的發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭?!敝袊ù髮W(xué)環(huán)境法研究基地主任說(shuō)。
3月28日,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(cháng)在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會(huì )上介紹,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂及相關(guān)工作取得重要進(jìn)展。目前修訂草案已通過(guò)司法部部務(wù)會(huì )審議,并將報請國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議。
這部被譽(yù)為史上嚴的“固廢法”,強調固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責任人,新增了對未及時(shí)公開(kāi)固廢產(chǎn)生、利用、處置信息等違法行為的處罰措施,同時(shí)提高了不設置危險廢物識別標志等違法行為的處罰力度。
自1997年《刑法》專(zhuān)門(mén)規定環(huán)境犯罪以來(lái),我國懲治環(huán)境犯罪立法是越來(lái)越嚴的。2011年的《刑法修正案(八)》第338條的修訂,大大降低了入罪的門(mén)檻,環(huán)境污染犯罪由結果犯變成了行為犯。2013年“兩高”發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,對環(huán)境犯罪的制裁力度明顯加大。由于出現了一些新的情況和問(wèn)題,2016年“兩高”再次發(fā)布了新的解釋?zhuān)鞔_非法處置進(jìn)口固廢量刑標準、環(huán)境污染共同犯罪處置規則等。今年“兩高”強調要堅持全鏈條、全環(huán)節、全流程對非法排放、傾倒、處置、經(jīng)營(yíng)危險廢物的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行刑事打擊。
廢鹽難以處置
據了解,石油和化工行業(yè)工業(yè)廢鹽處理具有產(chǎn)生量大、成分復雜、處理處置難度大等特點(diǎn)。2017年全行業(yè)產(chǎn)生危險廢物1586噸,占工業(yè)危廢的26%,《國家危險廢物名錄》中石油和化工相關(guān)的共有28類(lèi),占56%。其中,既包含原料又含有產(chǎn)品以及中間產(chǎn)物,有些殘渣含有大量有毒有害物質(zhì),而現在還缺乏技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的處理處置技術(shù)。
“固體廢物是管理上的概念,目的是為了加強管控?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心高級工程師許涓告訴記者,危險廢物目前做為固體廢物管理,而固體廢物包括固態(tài)、半固態(tài)(含油污泥等)和置于容器中的氣態(tài)物質(zhì),同時(shí)廢酸、廢堿也屬于固廢范疇。值得注意的是,現行的固體廢物管理規定中,產(chǎn)廢企業(yè)首先要做的就是鑒別是否為危險廢物,才能開(kāi)展后續工作。