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廢鹽處置
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從嚴合規(guī) | 危廢處置規(guī)范化管理

2019-03-29

      25日下午16時,“3·21”江蘇鹽城響水縣化工園天嘉宜公司爆炸事故召開第四次新聞發(fā)布會,截至目前,本次爆炸事故造成78人死亡,56人確認身份。

  爆炸波及周邊16家企業(yè),造成化工園外周邊部分居民房屋不同程度受損,共2800多戶。受爆炸影響,3月22日多家上市公司包括安諾其、聯(lián)化科技、江蘇吳中等紛紛發(fā)布公告說明情況。

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  諾其(300067,SZ):

  公司發(fā)布公告稱,全資子公司江蘇安諾其化工有限公司(以下簡稱江蘇安諾其)位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)內(nèi),受園區(qū)企業(yè)爆炸事故一定影響,出于安全考慮,已暫時停產(chǎn)。

  聯(lián)化科技(002250,SZ):3月22日跌停。

  聯(lián)化科技子公司江蘇聯(lián)化科技有限公司、聯(lián)化科技(鹽城)有限公司,與響水縣陳家港鎮(zhèn)發(fā)生爆炸的某公司位于同一化工園區(qū),經(jīng)初步統(tǒng)計,受爆炸沖擊波影響,2名員工死亡,其余部分員工受傷,兩家子公司部分房屋設(shè)備損毀,暫時處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  江蘇吳中(600200,SH):

  公司公告稱,全資子公司響水恒利達科技化工有限公司位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)(即“響水縣生態(tài)化工園區(qū)”)內(nèi),受園區(qū)企業(yè)爆炸事故影響,該子公司部分房屋和門窗有所損壞,部分員工因此受傷,正積極組織安排治療和妥善安置,暫時處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  中央批示:

  近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  如何落實規(guī)范化管理?請參看下文:

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<三>環(huán)保局:危廢暫存間應(yīng)這樣建!對錯對比照片: 

  說明:危險固廢標識 

  下方只有一根骨頭,非兩根!

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  環(huán)保局:危廢暫存間應(yīng)這樣建:

  危險廢物貯存間必須要密閉建設(shè),門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰,地面應(yīng)做好硬化及“三防”措施,即防揚散、防流失、防滲漏。

  危險廢物貯存間門口需張貼標準規(guī)范的危險廢物標識危廢信息板,屋內(nèi)張貼企業(yè)《危險廢物管理制度》。

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適合于室內(nèi)外懸掛的危險廢物警告標志

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適合于室內(nèi)外懸掛的危險廢物標簽

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  ▲適合于室內(nèi)外獨立樹立或擺放的危險廢物標簽

  危險廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理,即兩把鑰匙分別由兩個危廢負責(zé)人管理,不得一人管理。

  不同種類危險廢物應(yīng)有明顯的過道劃分,墻上張貼危廢名稱,液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤內(nèi)并在容器粘貼危險廢物標簽,固態(tài)危廢包裝需完好無破損并系掛危險廢物標簽,并安要求填寫。

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粘貼于危險廢物儲存容器上的危險廢物標簽

標簽填寫注意事項:危險情況和安全措施必須分別遵照《危險廢物貯存污染控制標準》危險用語和安全用語填寫。

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危險廢物種類標志

建立臺賬并懸掛于危廢間內(nèi),轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出(處置、自利用)需要填寫危廢種類、數(shù)量、時間及負責(zé)人員姓名。

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    危險廢物貯存間內(nèi)禁止存放除危險廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。


法條鏈接知多D


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危險廢物貯存場所要這樣建


  貯存場所地面須硬化處理,并涂至少2mm密度高的環(huán)氧樹脂,以防止?jié)B漏和腐蝕。存放液體性危險廢物的貯存場所須設(shè)計收集溝收集井,以收集滲濾液,防止外溢流失現(xiàn)象。

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化學(xué)性質(zhì)不相容的危廢一律分隔堆放,其間隔應(yīng)為完整的不滲透墻體,并在各區(qū)域醒目位置設(shè)該類危廢的標志牌

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貯存場所不得連接市政雨水管或污水管,危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物,一律按危險廢物處理,沖洗廢水必須納入企業(yè)廢水處理設(shè)施經(jīng)處理達標后方可排放。

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貯存危險廢物不得超過一年,超過一年報環(huán)保部門審批。危險廢物貯存臺賬并如實記錄危險廢物貯存情況。

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<四>危險廢物事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案




  為確保在發(fā)生危險廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時能夠及時、迅速、有序地處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害,保障公司群眾和環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合公司實際情況,制定本預(yù)案。 

  本預(yù)案適用于全廠危險廢物。


一. 危險廢物意外事故的確認

危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。


 啟動本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。


二. 危險廢物意外事故分級

根據(jù)危險廢物意外事故發(fā)生后導(dǎo)致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級:


 一級:發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時,需緊急處理的。

 二級:危險廢物(危險化學(xué)廢液、廢油)意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染(50—200㎡)或人員(2-5人),須對區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護的。

 三級:危險廢物(危險化學(xué)廢液、廢油)意外事故導(dǎo)致人員死亡或5人以上受傷,須對受傷人員提供危險救護和現(xiàn)場救援的;導(dǎo)致廠區(qū)200㎡以上污染,需緊急處理的。


三. 指揮系統(tǒng)與職責(zé)


成立以(副)總經(jīng)理為主要負責(zé)人,人事部及各部門負責(zé)人參加的危險廢物意外事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。 


環(huán)保課負責(zé)對上級部門報告意外事故的緊急處理情況,協(xié)調(diào)市專家組的鑒定工作,保障信息通暢。 

人事部負責(zé)組織專家及相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員,做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫(yī)務(wù)人員的個人防護工作;負責(zé)緊急處理時家屬的安撫工作。 

環(huán)保課負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及控制措施效果的評估;負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員分流、調(diào)查采樣的安全。 

人事部負責(zé)保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應(yīng)。 

環(huán)保課負責(zé)危險廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。


四、危險廢物意外事故防范措施


1.不同品種危險廢物分別存放在不同容器中,不得混合。


2.危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標識 

3.固體危險廢物:包裝完整,不滲漏。

4.液體危險廢物:容器密封、有蓋;

5.氣體危險廢物:容器密封、安全閥良好。

6.危險廢液暫時存放應(yīng)采取防滲漏、防外溢措施。

7.各部門及承包商在設(shè)備維修中產(chǎn)生的廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。

不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。

灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門(相關(guān)方由相關(guān)負責(zé)部門監(jiān)督)用棉紗或報紙清除。 

8.擦機器、設(shè)備及擦油手的廢油棉紗,需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內(nèi)。

集中送到廢棄庫按危廢處置。

9.廢棄或暫時不用的空油桶應(yīng)送交廢棄庫集中存放,避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。


五、意外事故的應(yīng)急響應(yīng)

意外事故發(fā)生后,廠危險廢物意外事故指揮小組,根據(jù)意外事故的不同級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施: 


一級響應(yīng): 

1.1 意外事故現(xiàn)場立即進行處理,包括灑散危險廢物的再收集,必要時采樣監(jiān)測,由環(huán)保課 生產(chǎn)車間負責(zé)。 

1.1.1 若屬危險化學(xué)廢液少量灑漏,立即用水清洗。 

1.1.2 若屬廢油少量灑漏,立即用廢紙或棉紗擦干凈,帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。 

1.2 意外事故報告:48小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告調(diào)查、處理、搶救工作情況,由總務(wù)課負責(zé)。 

二級響應(yīng): 

2.1 意外事故現(xiàn)場立即進行處理,包括灑散危險廢物的再收集,必要時采樣監(jiān)測,由總務(wù)課負責(zé)。 

2. 1.1 若屬危險化學(xué)廢液多量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡),立即用木粉或棉紗吸收廢液,產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

2. 1.2 若屬廢油多量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡),立即用棉紗吸收廢油,然后用木粉擦干凈帶油地面,產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

注意現(xiàn)場禁帶火種。 

2.2 意外事故受傷者就地隔離治療,密切觀察接觸者,必要時請醫(yī)院醫(yī)生協(xié)助救治,由辦公室負責(zé)。 

2.3 意外事故實施現(xiàn)場管制,由總務(wù)課負責(zé)。 

2.4 意外事故報告:24小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告查結(jié)果,采取相應(yīng)緊急措施,由生技科負責(zé)。 

三級響應(yīng): 

3.1 意外事故立即進行相應(yīng)處理,包括灑漏危險廢物的再收集,由總務(wù)課 生產(chǎn)車間負責(zé)。

3. 1.1 若屬危險化學(xué)廢液大量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上),立即用大量沙土吸收廢液,產(chǎn)生沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

3. 1.2 若屬廢油大量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上),立即用棉紗吸收廢油,然后用大量沙土吸收廢油,然后用木粉擦干凈帶油地面,產(chǎn)生的帶油木粉或沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。 

事故現(xiàn)場嚴禁無關(guān)人員進入,注意現(xiàn)場禁帶火種。 

3.2 意外事故報告:1小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告,由人事部總務(wù)課負責(zé)。 

3.3 立即組織醫(yī)護人員開展救治,由人事部負責(zé)。 

3.4 做好監(jiān)測,觀察其發(fā)展動態(tài),隨時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由人事部總務(wù)課負責(zé)。 

3.5 立即組織保障搶救、搶險物資供應(yīng),由人事總務(wù)課負責(zé)。 

3.6 作好相關(guān)人員的個人防護工作,由生產(chǎn)車間、總務(wù)課負責(zé)。 

3.7 意外事故實施現(xiàn)場管制,由環(huán)保課負責(zé)。


六、結(jié)束響應(yīng)


受污染的環(huán)境已緊急處理;受傷人員已得到救治,由本次意外事故再次引發(fā)事故的因素已清除。部分圖片來源:永安環(huán)保)  


  附:實際案例

  某區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員到某從事醫(yī)用鉛屏蔽材料的加工生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在如下環(huán)境問題:

  一是該企業(yè)未辦理環(huán)評審批,未申請竣工驗收。

  二是該企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含鉛廢渣臨時堆放在彩鋼板搭建的簡易棚下,堆放場所地面無防滲漏措施,且混有生活垃圾;含鉛廢渣收運未簽訂合同。

  三是該企業(yè)廠區(qū)北側(cè)的洗手池下水管道與廠區(qū)北側(cè)外的明溝相連,因為工人洗手廢水外排,溝內(nèi)有明顯鉛渣。

  四是該企業(yè)鉛熔化工藝中產(chǎn)生的廢氣無收集處理設(shè)施,未經(jīng)處理直接排放至外環(huán)境。

  五是該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)機油溢漏嚴重。

  某區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)未辦理環(huán)評手續(xù),環(huán)保設(shè)施未經(jīng)竣工驗收,已投入正式生產(chǎn)等環(huán)境違法行為進行處罰,罰款金額為24.5萬元

  注:江蘇響水的爆炸,不僅僅是影響所在化工園區(qū)的公司,而是對整個化工行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生很大影響,從這幾家上市公司發(fā)布的公告來看,爆炸之后的停產(chǎn),會對聯(lián)化科技和江蘇吳中產(chǎn)生不小的影響。特別是江蘇吳中,其子公司(響水恒利達科技化工有限公司)占上市公司凈利潤達到62.97%,所以停產(chǎn)對上市公司影響無疑是非常大。

  同時,現(xiàn)在除了江蘇之外,在爆炸發(fā)生之后,包括安徽等周邊省份的化工企業(yè)都會自我排查,或者要經(jīng)歷嚴格的環(huán)保核查, 一些化工企業(yè)受此影響會出現(xiàn)停產(chǎn)整頓,對公司的正常生產(chǎn)會產(chǎn)生影響,這對化工材料的市場供給會產(chǎn)生很大影響,導(dǎo)致市場價格上漲。”

  3月22日,編者從浙江省一家規(guī)模較大的龍頭化工企業(yè)處獲悉,江蘇響水爆炸案發(fā)生后,其公司22日日“下午召開緊急安全會議,急查安全隱患”。

  當前企業(yè)必須審時度勢,立足當下放眼未來,深刻認識到環(huán)境保護和規(guī)范化管理的重要性,經(jīng)濟效益與環(huán)境效益并重,貫徹落實環(huán)保部門的各項要求,才可以保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

如果相關(guān)企業(yè)還不能從中深刻吸取教訓(xùn),問責(zé)嚴厲程度只會加強,不會減弱!

END



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